2025年10月31日，江蘇能源監管辦發布關于公開征求《江蘇電力調頻輔助服務市場交易規則（征求意見稿）》意見的文件，文件明確經營主體包含充電/放電功率10兆瓦及以上、持續時間不低于2小時的獨立新型儲能電站以及虛擬電廠。其中調頻里程報價的下限0.1元/MW、上限15元/MW。儲能申報調頻容量的上下限分別為申報單元額定容量的50%和25%。

文件提出，儲能電站需申報是否參與市場，參與者需申報調頻里程報價和調頻容量，且需在電能量市場中或充放電計劃曲線安排時預留50%的電量，當日不得參與其他輔助服務市場。

調頻市場出清根據“七日綜合調頻性能指標/調頻報價”（以下簡稱“性價比”）由高到低進行排序（當性價比相同時，優先調用綜合調頻性能指標好的申報單元；綜合調頻性能指標相同時，優先調用調頻容量大的申報單元），按照“按需調用、按序調用”原則預出清，直至中標機組調頻容量總和滿足最大調頻需求容量。

調頻輔助服務市場補償費用，由電力用戶用電量、未參與電能量市場交易（含調試運行期的發電機組、新型儲能等）的上網電量共同分攤。

據北極星儲能網了解，在2023年印發的《江蘇電力輔助服務（調頻）市場交易規則》（征求意見稿）中，明確電網側獨立儲能電站以及虛擬電廠不參與調頻輔助服務市場補償費用分攤，且當時調頻里程申報價格的下限0.1元/MW、上限1.2元/MW，基本服務補償標準為2元/MW。